Присоединения к электрическим сетям

ПРОЦЕДУРА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ

Все мероприятия по технологическому присоединению выполняются в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

Технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе на основании договора, заключаемого между электросетевой организацией (ЭСО) и юридическим лицом (Инвестором/застройщиком).

Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются:

1. Подача заявки на технологическое присоединение;
2. Заключение договора на технологическое присоединение;
3. Выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
4. Получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (за исключением объектов лиц: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью от 150 кВт и менее 670 кВт, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно; физического лица, подающего заявку в целях присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику); юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающих заявку в целях присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), а также объектов заявителей, подавших заявку в целях временного технологического присоединения. Указанные исключения не распространяются на случаи технологического присоединения объектов сетевых организаций;
5. Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;
6. Фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
7. Составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Подача заявки в сетевую организацию на технологическое присоединение с требованием выдачи технических условий.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерения осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В заявке, направляемой Инвестором/застройщиком на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, должны быть указаны:

1. Реквизиты компании Инвестора/застройщика (полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ));

2. Наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

3. Место нахождения заявителя (Инвестора/застройщика);

4. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);

5. Планируемое распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

6. Наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор

7.Запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

8. Характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);

9. Предложения Инвестора/застройщика по порядку расчетов и условиям рассрочки внесения платы за технологическое присоединение - для объектов, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 150 кВт включительно.

Необходимые документы к заявке:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б)копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающее устройство;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя Инвестора/застройщика, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем Инвестора/застройщика.

В заявке, напрвляемой Инвестором/застройщиком на технологическое присоединение объектов, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых свыше 150кВт и менее 670 кВт, должны быть указаны:

1. Реквизиты компании Инвестора/застройщика (полное наименование и номер записи в ЕГРЮЛ).

2. Наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

3. Местонахождение заявителя (Инвестора/застройщика).

4. Запрашиваемая категория надежности энергопринимающих устройств заявителя.

5. Количество точек присоединения  с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств.

6. Заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств.

7. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям).

8. Планируемое распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

9.Характер нагрузки.

10. Наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор.

Необходимые документы к заявке:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б)копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающее устройство;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

г) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя Инвестора/застройщика, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем Инвестора/застройщика.

В заявке, напрвляемой Инвестором/застройщиком на технологическое присоединение объектов, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых не менее 670 кВт, должны быть указаны:

1. Реквизиты компании Инвестора/застройщика (полное наименование и номер записи в ЕГРЮЛ).

2. Наименование и местонахождение энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

3. Местонахождение заявителя (Инвестора/застройщика).

4. Запрашиваемая категория надежности энергопринимающих устройств заявителя.

5. Количество точек присоединения  с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств.

6. Заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств.

7.Заявляемый характер нагрузки(для генераторов-возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой  электрического тока и вызывающих нессиметрию напряжения в точках присоединения.

8. Величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической  и аварийной брони (для потребителей электрической энергии).

9.Необходимость наличия  технологической или аварийной брони.

10. Сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям).

11. Планируемое распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

12. Наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор.

Необходимые документы к заявке:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) одноленейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ  и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергосбережения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в)копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающее устройство;

г) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;

д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя Инвестора/застройщика, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем Инвестора/застройщика.

Заключение договора об осуществлении технологического присоединения
При представлении инвестором/застройщиком указанных сведений и документов в полном объеме, сетевая организация  в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.  При сложном характере технологического присоединения указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.
Договор должен содержать следующие существенные условия (п. 16 Правил):

    перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;
•    срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;
•    положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
- право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;
- обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки;
•    порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;
•    размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III Правил);
•    порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок один экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
Инвестор/застройщик подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя (п.18 Правил):
•    подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и смежными сетевыми организациями;
•    разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
•    разработку заявителем проектной документации в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями (кроме случаев, когда согласно законодательству разработка проектной документации не является обязательной);
•    выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией;
•    проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (в соответствии с разделом IX Правил), а также допуск к эксплуатации установленной в процессе тех.присоединения прибора учета к эксплуатации, а также составление акта допуска прибора учета к эксплуатации;
•    осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника устройств (за исключением объектов лиц: юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (п.12 Правил) с максимальной мощностью от 150 кВт и менее 670 кВт, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно; заявителей (п.14 Правил) – физического лица с максимальной мощностью до 15 кВт включительно для электроснабжения по одному источнику; заявителя (п.12(1) Правил) - юридического лица или индивидуального предпринимателя, подающих заявку в целях присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт, а также объектов заявителей (п.13 Правил), подавших заявку в целях временного технологического присоединения), а также выдачу акта осмотра.
•    осуществление фактического технологического присоединения объектов заявителя и включение коммутационного аппарата. 

Уже готовые расчеты – стоимость подключения и расчет тарифов энергопотребления, представленные ЭСО, Инвестор/Застройщик представляет в Департамент цен и тарифов (ДЦиТ) администрации Владимирской области на экспертизу ( г. Владимир, ул. Мира д.29, Отдел тарифов энергетического комплекса, контактные лица: Иванов Андрей Борисович, Начальник отдела, тел. +7 (4922) 53-23-85, E-mail: );

Для осуществления правильных расчетов о плате за подключение к электрическим сетям, Инвестору/застройщику рекомендуется пройти независимую экспертизу по техническому присоединению. Во Владимирской области существует несколько компаний, которые могут профессионально провести такой аудит, некоторые из них представлены в Таблице:

№ п/п	Название организации	Адрес	Контакты
1.	ООО «Тори Аудит»	г. Владимир, ул. Батурина, 39	тел.: +7 (4922) 42-32-92
2.	ЗАО ИТФ «СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ»	г. Владимир, ул. Лакина, 8	тел.: +7 (4922) 33-93-68, +7 (4922) 33-67-66
3.	ООО «Аудит новые технологии»	г. Владимир, ул. Мира, 34	тел.: +7 (4922) 33-04-55, +7 (4922) 23-80-80

Инвестор/застройщик может провести аукцион/торги для выбора оптимальной экспертной компании.

После прохождения экспертизы и устранения замечаний ДЦиТ, происходит процедура утверждения оплаты за присоединение и тарифов на электроэнергию для данного объекта органами местного самоуправления. Оплата утверждается отдельным постановлением, в срок не более 1 (одного) месяца.

в) подготовка проекта договора на технологическое присоединение

ЭСО обязана направить Инвестору/застройщику для согласования проект договора в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического присоединения указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.

При отсутствии необходимых установленных сведений со стороны Инвестора/застройщика, ЭСО в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки уведомляет его об этом и в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений направляет ему для согласования проект договора в двух экземплярах .

Инвестор/застройщик подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного Инвестором/застройщиком экземпляра договора в сетевую организацию.

Выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором

Перечень мероприятий по технологическому присоединению включает в себя:

• подготовку сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;
• разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
• разработку Инвестором/застройщиком проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;
• выполнение технических условий Инвестором/застройщиком и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
• проверку сетевой организацией выполнения Инвестором/застройщиком технических условий;
• осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом Ростехнадзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления;
• осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов Инвестора/застройщика к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

При присоединении объектов юридических лиц мощностью до 100 кВт включительно, распределение обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению осуществляется следующим образом:

• Инвестор/застройщик исполняет указанные обязательства в пределах своего земельного участка;
• сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка Инвестора/застройщика.

Тарифы на технологическое присоединение строящегося объекта к электрическим сетям и на электроэнергию

1. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливается индивидуально для каждой ЭСО Департаментом тарифов и цен администрации Владимирской области и рассчитывается в соответствии с « Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденными Приказом ФСТ России от 30.11.2010 г. № 365-э/5

В случае изменения платы за технологическое присоединение к сетям ЭСО в период действия договора технологического присоединения, корректировка стоимости присоединения (увеличения мощности) электроустановок потребителя (Инвестора/застройщика) производится на разницу неоплаченной, на момент утверждения новой платы, электрической мощности.

Плата за присоединение должна производиться однократно и только той организации, к сетям которой производится подключение.

1. Тарифы для потребителей электроэнергии Владимирской области включают в себя стоимость энергии, оплату инфраструктуры оптового рынка, услуги по транспортировке электроэнергии по национальным, региональным и распределительным сетям и сбытовую надбавку поставщика электроэнергии. Для потребителей Владимирской области по группе «Бюджетные и прочие потребители», существуют следующие группы тарифов на электроэнергию:

• одноставочный тариф, дифференцированный по числу часов использования заявленной мощности;
• двухставочный тариф;
• тарифы, дифференцированные по зонам суток.